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7月24日，由数央网、数央公益联合国内众媒体共同举办的第三届国际绿色零碳节暨2024 ESG领袖峰会在北京举行，活动主题为：迈向碳中和之路。
本届零碳节暨ESG峰会以“线上+线下”方式举行，300余家绿色品牌现场展示“双碳”实践成果，120余位重要嘉宾现场分享可持续发展观点，超过100个绿色产品和减碳案例集中亮相零碳节，展示低碳创新与绿色生产的前沿技术。
生态环境部环境规划院政策所所长、企业绿色治理（ESG）中心主任董战峰出席活动，并作主旨演讲。以下是演讲实录：
大家早上好，非常高兴跟大家一起交流ESG领域的新情况。
我今天主要讲一讲建立中国本土化ESG体系，ESG非常热，今天与会的很多企业我也注意到了，都在开展相关的工作，也希望ESG能够发挥更好的作用。
虽然ESG从国际上我们学习借鉴的一个理念和手段，但我们看到在中国我们的形势下发挥着越来越重要的作用，往前看，将来发扬光大有可能在中国，当然这是我的一些看法，也给大家交换一下我的一些考虑。
三个部分，在去年年底中央和国务院联合发了一个文全面推进美丽中国的意见，在这个文里首次从中央文件提到要探索ESG，这是非常大的变化，反映了在政策上一个新的信号和导向。实际上美丽中国这个事情在去年7月份全国新召开的全国生态环境保护大会，总书记就明确提到，今后五年是美丽中国建设的关键时期，要把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，突出了重要性。
我们从生态 环保、生态文明保护的角度，很多地方有条件、有能力变的更好更美更亮，在这个阶段我们开始全面推进美丽中国建设，文件在今年元月份发布，在深化环境信息披露制度改革的基础之上，探索ESG。
美丽中国到底是什么？说到底人与自然和谐共生是它最本质的特征，这是我们想要的目标或者要实现达到的状态，基本标志就体现在生态环境根本好转，体现在四个面，覆盖面广，是全国所有地区、所有要素实现整体性改善，没落下哪个地区，也不是水搞的很好，空气就做的不好，不是的。
第二个改善度大，生态环境发展已经越过高山，我们老是从国际来说，环境保护和经济发展有一个曲线，随着经济的发展，环境开始治理，生态环境稳定越过拐点出现了根本性、转折性的改善。
第三个协调性强，生态环保到了比较良好均衡相协调的阶段，绿色发展达到较高水平。
第四个认可度高，好不好是老百姓满不满意，老百姓评价满意度最重要。另外一个从国际社会来看是不是认为你做的好，是不是具有示范意义，像以前西方欧洲我们学习他的环境治理经验，为什么学习他，因为他做的比我们好。同样的我们做的好，也有其他国家认为你做的好，值得学习借鉴。
这是几个标志。
刚才讲到生态环境根本好转是核心的标志，不同阶段我们有不同的目标，不同的定位，十三五重点打污染防治攻坚战；到了十四五推进生态环境质量的持续改善；十五五我们定位要实现全面改善，很多常规问题基本上到了十五五差不多就解决了；十六五，2035年前，我们实现根本好转，环境质量实现全面达标，这个生态环境趋于良性循环。各个相关部门都在结合各自的职责分工推进美丽中国建设，都有各自抓手，形成了全面推动美丽建设的格局，生态环境部在其中也是主要的牵头部门，有很多的措施、手段，通过开展规划，指导地方开展美丽建设的实践，开展美丽河湖、美丽海湾等等，美丽载体建设包括推进全面行动等等。
有十多个省份，二十多个城市现在已经启动了美丽建设，美丽建设也不是说一下子，我们有一个过程，全面推进的过程，梯次有序、分层次、有阶段、有步骤推进的路径。
回到今天，我们阶段到了全面推进美丽中国建设新阶段，在新的时代背景下我们考虑ESG体系到底有什么样的作用，这里面起码有几个方面。
（一）推动企业提升现代治理水平的重要工具；
（二）推动行业低碳绿色发展的有效手段，这个是从国家宏观政策从相关管理部门最关心的。
（三）健全绿色资本市场的关键措施，现在投资往哪投，风险怎么控，哪些投资领域有更大的效应空间，是重要的举措
（四）ESG是接轨国际规则的形势需要，尤其是在制度水平开放方面，ESG是一个手段，做的好也是一个通行证。
ESG体系要知道新时代的需求，从美丽中国建设方面要加快它的建设，宏观政策怎么发挥调节的作用，怎么样能够更好发挥各个部门的作用，形成最大的共识。
第二个简要看一下挑战，在发展ESG还是有很好的基础，尤其是在环境信息披露方面，目前已经到了进展很好的阶段，环境信息披露制度基本建立，ESG发展也进入快车道，从过去市场化自发发展为主，到现在开始加强引导，加强风险监管，加强制度化建设。
市场实践中，探索起来逐渐撬动起一套ESG体系，这里面还有很多的问题，需要进一步探讨，生态环境部等相关部门在其中发挥重要的作用，尤其是推进环境信息披露建设。
问题是缺乏统一的标准，基于市场的方式，有很多评价、评级机构，不完全统计有五百多家，这里面有各种情况，ESG结果反馈往往存在偏差，导致作用比较低，从投资来看起步较晚，这方面开展空间还是比较大的，漂绿问题怎么解决，这也是资本市场现存的关键问题。
ESG总体思路，积极借鉴国际经验，最主要结合现在中国建设的需求，本土化国情特征，有一个稳步推进的思路和路径，在当前一方面加强研究，另外一方面在试点示范做工作，此外从信息披露评价评级、投资导向，调度体系建设都要一体式推进，前面配合国家相关政策出台一些东西，从顶层设计、统筹推进、监管引领建设体系性框架。
怎么落实建设美丽中国的重点任务，这是最能体现和差异的，重点任务方面有六个方面。
第一个在法律法规标准方面，规范ESG信息披露标准以及规则，标准怎么建，标准体系架构怎么设计，需要一起做工作，发挥各方的力量。在投资标准评价方面，需要给予重点关注。
第二个需要进一步健全ESG信息披露，这个在ESG体系处于基础性地位的角色和功能，首先强化监管和执行力度，银保监、生态环境、国资委等等相关部门最关心的，要通过加强信息化能力建设，健全信息披露机制，让它有动力，又能够及时真实高效开展信息披露，这里面从强制性披露来说这是一个方向，当前我们要考虑目前的情况，从自愿性披露到强制性披露要有过渡。碳信息披露，目前主要还是在自愿信息披露为主，对全国碳市场扩围有一个要求，对碳信息披露有强制性披露要求。
提升ESG评估与评级的科学性与公信力，另外在保证数据质量和可靠性，我们也需要建立它的数据能力，包括在评估流程上我们要提高它的公开和透明性以及结果的应用，这样才能确保ESG发挥作用，这里面我们要加快研究构建科学统一评价体系，包括要和相关体系做好融合，ESG涉及环境、社会、治理三个维度，以前也有相关管理体系需要加强融合。
第四个推动ESG实施绿色投资，首先在资本市场上要有一个共识，在ESG产品创新尤其是投资风险管理要进一步加强，提供多场景应用功能包括和国际通过ESG加强合作。
尤其是跟绿色金融加强联动，开发一系列ESG为主的债券、基金等方式，还是有非常大的空间需求。
第五个强化ESG发展科技赋能，怎么把数字化、智慧化相关手段，尤其是在数据安全，我们也了解了很多企业担心安全问题，有的时候不知道他到底该怎样披露，披露会对他造成什么样的商业风险，跟国际上打交道都需要高度重视。
专业化人才培育体系要加强，现在整体形势我的体会需求比较大，供给不足，无论从数量还是从能力上，这个方面还是需要我们做工作，包括培育体系，人才激励机制等等。我们加强保障包括部门之间的协作，尤其是在监管评估激励方面要建立这一套机制的保障，既要跟国际加强交流，也要把我们的经验分享出去。
时间关系，我就讲到这儿，很多也是我的个人看法，大家可以一起交流，这个是我的联系方式，有兴趣可以进一步交流。
