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STIF2022第三届国际科创节暨DSC2022国际数字服务大会（数服会）定于12月27日在上海举行，主题为：数字引擎 智造未来。
STIF国际科创节暨数服会是科技创新与数字化服务领域最具影响力的年度盛会之一，活动设立于2020年，旨在通过构建多元、开放的交流与合作平台，全面展示科创成果，传递科创精神。聚焦科技最新发展趋势，以及全球范围内科技新技术、新应用，为助力科技强国贡献力量。
以下为北大博雅特聘教授、北大国发院院长、教育部长江学者特聘教授姚洋在第三届国际科创节上的精彩演讲，由云现场整理。
姚洋：很高兴参加今年的科创节。我想和大家分享一下我对明年经济增长态势的看法。
我们已经看到国际机构和国内的机构对于明年的增长的预判都是比较悲观的，多数人的预测是在4%左右，我的预测比这个要高。我觉得达到我们的潜在增长速度，也就是5.5%~6%，应该还是有很大概率的。我之所以感觉比其他人乐观一些有几方面的原因：
第一，关于中国潜在增长速度。
潜在增长速度取决于两方面：1）资本积累。2）技术进步。中国的储蓄率仍然是45%，我自己的计算如果这些储蓄都变成投资的话，我们的经济增长速度由于资本积累就可以有3.75个百分点。技术进步的速度到底有高？我们看到有很多经济学家计算，中国的全要素生产率下降非常快，有些人计算甚至是负的。我对这些计算持有高度的怀疑态度。绝大多数TLP的计算都是“索洛残差”演化过来的，所以它高度的顺周期。当经济在景气周期的时候，算出来的TLP就比较大，但是经济在景气下行期的时候，算出来的TLP就会比较小。我个人也对过去几十年的TLP做过简单的测算，也看了一下别人的测算。我看到TLP的增长对经济增长的贡献，最高能够达到40%，最低也有20%。TLP对经济增长的贡献在20%~40%区间，如果是20%的话可以倒算过来潜在增长速度大概是4.6几，如果是40%的话，潜在增长速度要超过6%以上。平均下来大概5.5%，我觉得这是中国的潜在增长速度目前状态下应该是这样的水平。
我们明年能不能达到潜在增长速度？首先我们必须达到，其次我们也能达到。必须达到的原因在于，我们有2035目标，到2035年我们的人均GDP要在2020年的基础上翻一番，简单计算这15年GDP增长速度不应该低于4.7%，头三年平均下来增长速度有百分之四点几。2030年之后，我们的潜在增长速度铁定低于5%，因为储蓄率下来了。其实过去这十几年，我们的储蓄率一直在下降，疫情这三年才把储蓄率又往回提了那么一点点，但这显然不是常态，所以储蓄率还会下降。从现在算起，未来6、7年时间里面，我们的增长速度必须得达到5%以上，甚至5.5%以上，才可能对冲过去这三年比较低的增长速度以及2030年之后比较低的增长速度。
第二，在这种情况下，我的预判是政府会采取一些比较宽松的财政和货币政策，来促进明年的经济增长。可能性可能和防疫政策这么快地放开是有关系的。新十条出来之后，全国各地都在放开，北京成了放开的领头羊之一。从放开清来看，各地的进展还算是比较平稳，并没有出现医疗资源的挤兑等等，北京没有出现大家可能会说是由于开放还没到时候，看一下早期开放的像广州、石家庄、河北等其他一些城市都没有出现医疗资源的挤兑。我自己也得了新冠，当然很难受，但是根本没有到达要去医院的程度。其实像轻症和中度症基本上能靠人扛过去就完了，一个多礼拜之后大家都恢复了。
这当然不是很科学、很官方的计算，但是可以看到疫情在各地爆发之后，一个月之内基本都可以达峰。我们用《自然》提供的算法计算过一次，发现大概一个月之内可以达峰。这意味着在春节之前，基本上所有城市疫情都会达峰，少数城市可能要等到1月底，总而言之等到开春的时候，疫情都会平稳下来。疫情一旦平稳下来之后，经济活动就会恢复起来。明年“两会”之后，如果政策方面能够比较宽松的话，对大家的信心就会有比较大的激发作用。我的预测，明年二季度经济增长速度会比较高，明年四季度的经济增长速度会比较高。原因是今年的二季度以及今年的四季度增长恐怕都不会太好，有一个低基数的问题。明年二季度、明年四季度如果增长速度达到6%，我们都不要惊讶，整体而言明年的增长速度达到5%，甚至5.5%，我觉得都是有可能的。
第三，看一下最近的一次中央政治局会议释放出非常积极的信号，比如明年的稳经济放在了第一位，房地产调控没有再提，这预示着明年的宏观经济政策会继续地比较友好，财政政策还要发力，货币政策会做一些微调。各地也在响应中央的这一轮经济增长的号召，很多地方都开始再次发行消费券，这是一个好的现象，但是现在消费券数量还是有限，一个省也就发3亿、4亿，我还是希望中央政府明年发一点特别消费国债，让地方政府来认领，发一万亿以上，这个效果就会更加明显。
无论如何，明年的经济增长速度不会低到4%，5%以上是一个大概率事件，我分享的就是这些内容，谢谢！
